Ռուսաստանի Դաշնության հողաշինության և քաղաքաշինության ծածկագրերի համաձայն, յուրաքանչյուր հողամաս ունի նշանակված նպատակ, որի համաձայն պետք է իրականացվի դրա օգտագործումը: Հողամասերի սահմանները, դրանց կատեգորիաները և դրանց վրա գործող քաղաքաշինական կանոնակարգերը որոշվում են Հողերի օգտագործման և զարգացման կանոններով (LZZ), որոնք 1.01.2012 թվականից պետք է ընդունվեն յուրաքանչյուր բնակավայրի համար:
Հրահանգներ
Քայլ 1
Բնակավայրի տարածքում PZZ- ի ընդունումից առաջ կա ընդհանուր ընթացակարգ, որը որոշում է հողամասի թույլատրված օգտագործման տեսակը փոխելու կարգը:
Քայլ 2
Թույլատրված հողամասի տեսակի փոփոխությունն իրականացվում է հանրային լսումներ կազմակերպելու միջոցով `տվյալ վարչական միավորի տարածքում, որի սահմաններում է գտնվում հողամասը, բնակվող քաղաքացիների մասնակցությամբ: Այն դեպքում, երբ օգտագործման նոր տեսակը կարող է բացասաբար ազդել շրջակա միջավայրի իրավիճակի վրա, կանխատեսվող ռիսկի գոտում գտնվող կապիտալ շինարարական օբյեկտների և հողամասերի իրավատերերը պետք է մասնակցեն լսումներին:
Քայլ 3
Շահագրգիռ անձի կողմից կայքի թույլատրելի օգտագործումը փոխելու մասին դիմում ներկայացնելուց հետո, շրջանի կամ բնակավայրի վարչակազմի ղեկավարի որոշման հիման վրա, ստեղծվում է հանձնաժողով: Նրա պարտականությունները ներառում են հեղինակային իրավունքի բոլոր տերերին և շահագրգիռ կողմերին հասարակական լսումներ անցկացնելու մասին հաղորդագրություններ ուղարկելը: Սովորաբար առաջիկա լսումների վերաբերյալ տեղեկատվությունն ուղարկվում է լրատվամիջոցներին:
Քայլ 4
Հանրային լսումների մասնակիցները կազմում են իրենց առաջարկներն ու դիտողությունները և դրանք ուղարկում հանձնաժողով ՝ անցկացվող հանրային լսումների արձանագրության մեջ ներառելու համար: Հանրային լսումների արդյունքները կհրապարակվեն նաև լրատվամիջոցներում և ինտերնետում: Հանրային լսումների ժամանակը և դրանց արդյունքների հրապարակումը որոշվում են քաղաքապետարանի կանոնադրությամբ, դրանք չպետք է լինեն 1 ամսից ավելի:
Քայլ 5
Հանրային լսումների արդյունքների հիման վրա հանձնաժողովը առաջարկություններ է պատրաստում հողամասի թույլատրելի օգտագործման տեսակը փոխելու մասին քաղաքապետարանի ղեկավարին, որը երեք օրվա ընթացքում որոշում է կայացնում հաստատել կամ մերժել այդ փոփոխությունը: Ընդունված որոշումը դառնում է իրավական հիմք `պետական հողային կադաստրում և դրա հետ գործարքների իրավունքների միասնական պետական գրանցամատյանում համապատասխան փոփոխություններ կատարելու համար:
Քայլ 6
PZZ- ի ընդունումից հետո այս ընթացակարգը պարզեցված է. Բոլոր հողամասերը և դրանց վրա գտնվող կապիտալ շինարարական օբյեկտները, դրանց օգտագործումը և նպատակը պետք է համապատասխանեն PZZ- ում սահմանված կանոնակարգերին, որոնք որոշում են թույլատրելի օգտագործման տեսակները և սահմանային արժեքները: Կապիտալ շինարարական օբյեկտների չափի համար:
