Երկար ժամանակ Ռուսաստանի դատախազությունը Կամբոջայից եկած գործընկերներից պահանջում էր արտահանձնել ծանր հանցագործությունների մեջ մեղադրվող գործարար Սերգեյ Պոլոնսկուն: Արդյունքում, Կամբոջայի իշխանությունները նրան բերման ենթարկեցին, քննարկեցին Մոսկվայի խնդրանքը, ապա գրավի դիմաց ազատ արձակեցին ՝ մերժելով հարկադիր վերադարձը: Ռուսաստանի հետ արտահանձնման պայմանագիր չկնքածների ցուցակից շատ երկրներ նույնն են անում:
Ինչ է արտահանձնումը
Հանձնումը (լատիներեն նախկին ՝ «դրսից, դրսից» և traditio - «տեղափոխում» բառերից) նշանակում է հայրենիքում ինչ-որ հանցանք կատարած և արտերկիր փախած քաղաքացիների ձերբակալում և հարկադիր վերադարձ Այն կիրառվում է նաև կասկածյալների և ազատազրկման դատապարտված անձանց նկատմամբ ՝ պետությունների կողմից հանցագործության դեմ պայքարում օգտագործվող ձևերից մեկը: Արտահանձնման բոլոր դեպքերը տեղի են ունենում ոչ միայն դատախազության, դատարանի, ոստիկանության և այլ իրավապահ մարմինների, այլ նաև Ինտերպոլի ազգային բյուրոյի մասնակցությամբ:
Արդյո՞ք արտահանձնումը պարտադիր է:
Բառերով, գրեթե բոլոր նահանգներն ակտիվորեն պայքարում են հանցագործությունների դեմ: Իրականում, ամեն ինչ այդքան սահուն չի ընթանում, քանի որ արտահանձնման հիմնական պայմանը պաշտոնական պայմանագիրն է: Նրա բացակայությունը, ինչպես, ասենք, Ռուսաստանում և ԱՄՆ-ում, լավ հիմք է դառնում հանցագործին հայրենիք արտահանձնելուց հրաժարվելու համար:
Միջազգային իրավունքի մասնագետները շեշտում են, որ պայմանագիր ստորագրելը բնավ պարտավորություն չէ, այլ իրավունք: Շատ բան կարող է ազդել որոշման վրա: Օրինակ ՝ նախագահների վատ հարաբերությունները: Այդ պատճառով չկա այն երկրների ամբողջական ցուցակը, որոնցից ընդհանրապես արտահանձնում չկա: Այնուամենայնիվ, հայտնի է, որ գրեթե բոլորը, ներառյալ Ռուսաստանը, սահմանադրորեն արգելում են միայն իրենց քաղաքացիների արտահանձնումը, նրանք դատվում են տանը:
Հավանաբար շատերը հիշում են 1970 թվականին հայր ու որդի Բրազինսկասի կողմից խորհրդային ինքնաթիռի գրավման և Թուրքիա առեւանգելու ողբերգական պատմությունը: Այնուհետև խորհրդային կառավարությունը համառորեն և բազմիցս պահանջում էր արտահանձնել առեւանգիչներին և մարդասպաններին, բայց ամեն անգամ մերժում ստացվեց միայն համաձայնության բացակայության պատճառով:
Ներկայումս Ռուսաստանը 65 համաձայնագիր է ստորագրել այն երկրների հետ, որոնք նույնպես հանդիսանում են Ինտերպոլի համակարգի անդամ: Միևնույն ժամանակ, ռուսներին դեռ չի հաջողվել համաձայնության գալ այս միջազգային համակարգի եւս 123 ներկայացուցիչների հետ: Մասնավորապես, «մերժողների» թվում են ԱՄՆ-ը, Մեծ Բրիտանիան, Վենեսուելան, Բելառուսը, Ուկրաինան, Չինաստանը, Շվեդիան, Իսրայելը, Japanապոնիան, Լեհաստանը և այլն: Այսինքն ՝ տեսականորեն, այս բոլոր ավելի քան հարյուր երկրները կարող են անտեսել փախուստի մեջ գտնվող հանցագործներին արտահանձնելու Ռուսաստանի իշխանությունների խնդրանքները ՝ հաճախ այդպես վարվելով: Այնուամենայնիվ, ինչպես նաև հակառակը:
Պայմանագիր առկա է
Երբեմն պատահում է, որ արտահանձնումը տեղի է ունենում պայմանագրից դուրս: Հայտնի է դեպք, երբ Իսրայելն այնուամենայնիվ ցանկանում էր Ռուսաստանին հանձնել Շումշում Շուբաևին, որին նրանք փնտրում էին Կիսլովոդսկում դաժան սպանություն կատարելու համար: Բայց նա այդ ժեստը արեց միայն դատավարությունից հետո Շուբաևին իսրայելական բանտ վերադարձնելու խոստումից հետո: Ի դեպ, իսրայելցիները Բոսնիա և Հերցեգովինային արտահանձնեցին սերբ նախկին զինվոր Ալեքսանդր Կվետկովիչին, ով մեղադրվում էր քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ կոտորածների մեջ:
Իհարկե, մեդալը նաև մեկ այլ կողմ ունի. Հանձնումը մերժվում է նույնիսկ գործող պայմանագրով: Հիմքերը կարող են լինել հանցագործության ապացույցների անբավարար հիմքը. հարցման քաղաքական, ոչ քրեական, անձին քաղաքական ապաստան տրամադրելը. չարաշահումներ բանտերում; խոշտանգումների և մահապատժի առկայությունը:
Japanապոնիան նույնիսկ ավելի հեռուն է գնացել, ընդունակ է անտեսել հարցումները միայն այն պատճառաբանությամբ, որ դրանք պատրաստվում են իրենց մոտ փախած էթնիկ ճապոնացիների համար: Դա հենց այն է, ինչ տեղի ունեցավ, երբ Պերուն փորձեց Տոկիոյից արտահանձնել իր երկրի նախկին նախագահ Ալբերտո Ֆուջիմորիին:
Խոստացված տարածք
Շատ հանցագործներ, հատկապես հարուստները, միշտ չէ, որ թաքնվում են Անգլիայում, Շվեդիայում կամ Իսրայելում, ովքեր նրանց չեն հանձնում իրենց հայրենիք կամ չեն արտահանձնում, բայց մեծ դժվարությամբ: Հաճախ ապաստանի համար նրանք ընտրում են, այսպես կոչված, օֆշորային գոտիները կամ տնտեսապես թույլ զարգացած և, հետեւաբար, հատկապես հյուրընկալող Ասիայի և Կենտրոնական Ամերիկայի պետությունները: Վերջիններիս մեջ, մասնավորապես, ներառված են արդեն նշված Կամբոջան, ինչպես նաև Բելիզը, Գայանան, Նիկարագուան, Տրինիդադը և Տոբագոն, Թուրք և Կայկոս կղզիները և այլ նմանություններ: Նրանց ռեսուրսներով աղքատ տնտեսությունը խիստ հետաքրքրված է օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքով: Նույնիսկ եթե նա ունի հանցավոր հետք:
