Դաշնային սահմանադրական օրենքներն ընդունվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ ուղղակիորեն նախատեսված հարցերի վերաբերյալ: Երկրի նորմատիվ իրավական ակտերի հիերարխիայում դրանք տեղակայված են Սահմանադրությունից անմիջապես հետո և պետք է համապատասխանեն դրա դրույթներին:
Դաշնային սահմանադրական օրենքները նորմատիվ իրավական ակտերի հատուկ տեսակ են, որոնք ընդունվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ ուղղակիորեն նախատեսված հարցերի սահմանափակ շրջանակի վերաբերյալ: Այս խնդիրները փոխանցվում են Ռուսաստանի Դաշնության իրավասությանը, դրանք ամենակարևորն ու նշանակալիցն են պետության գործունեության համար: Այդ պատճառով դաշնային սահմանադրական օրենքների ընդունման համար ստեղծվել է հատուկ ընթացակարգ, որը ենթադրում է մեծ թվով մարդկանց ներկայացուցիչների կողմից դրանց հաստատման անհրաժեշտությունը: Բացի այդ, հենց դաշնային սահմանադրական օրենքներն են Սահմանադրությունից հետո հաջորդ տեղը գրավում երկրի նորմատիվ իրավական ակտերի հիերարխիայում: Սա նշանակում է, որ դրանք չեն կարող հակասել Հիմնական օրենքին, բայց բոլոր դաշնային օրենքները, ենթաօրենսդրությունները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրական ակտերը պետք է համապատասխանեն դրանց:
Ի՞նչ հարցեր են ամրագրված Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ:
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է հետևյալ հարցերի ցանկը, որոնց վրա թույլատրվում է դաշնային սահմանադրական օրենքների ընդունումը. Արտակարգ դրության հաստատման պայմանները և կարգը, Ռուսաստանի պետական խորհրդանիշների ստեղծումը և դրա նկարագրությունը, ընդունումը նոր ենթակա երկիր կամ առկա սուբյեկտների կարգավիճակի փոփոխություն, ռազմական դրության ռեժիմ հաստատելու կարգ, կարգավիճակի որոշում Մարդու իրավունքների հանձնակատար, դատական համակարգի ձևավորում, ձևավորման և աշխատանքի կարգ բարձրագույն դատական մարմինների, դաշնային դատարանների, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության գործունեության առանձնահատկությունների, Սահմանադրական ժողովի գումարման կարգի և դեպքերի Հիմնական օրենքի տեքստի ուղղակի մեկնաբանությունը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ վերոհիշյալ հարցերի ցանկը փակ է, այսինքն ՝ դաշնային սահմանադրական օրենքները կարող են ընդունվել բացառապես ըստ այդ ցուցակի:
Սահմանադրական դաշնային օրենքների սահմանափակումներ
Ներկայումս վերը նշված գրեթե բոլոր հարցերի վերաբերյալ ընդունվել են դաշնային սահմանադրական օրենքներ: Միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր ընդունված դաշնային սահմանադրական օրենքում փոփոխություններ են մտցվում նաև դաշնային սահմանադրական օրենքով: Հարկ է նշել, որ այդ նորմատիվ ակտերը չեն կարող օգտագործվել որպես գործիք Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության նորմերը փոխելու համար `նրանց տալով ճկունություն կամ արդիականություն, որն առաջարկում են որոշ հետազոտողներ: Բացի այդ, չպետք է թույլ տրվի ընդլայնել այն հարցերի ցանկը, որոնց վրա ընդունվում են դաշնային սահմանադրական օրենքները, քանի որ հաճախ լսվում են առաջարկություններ այդ կարգավիճակը որոշակի դաշնային օրենքի տալը `դրա նշանակությունն ավելի մեծացնելու համար:
