Ռուսաստանի իրավական համակարգը Ռուսաստանի Դաշնությունում վավերացված ներքին իրավունքի համակարգի միջազգային նորմերի, միջազգային իրավունքի նորմերի, ինչպես նաև դոկտրինների, գաղափարախոսության և իրավապահ մարմինների պրակտիկայի մի շարք է: Հաշվի առնելով այն փաստը, որ Ռուսաստանի իրավական համակարգը պատկանում է հռոմո-գերմանական իրավական ընտանիքին, Ռուսաստանի Դաշնությունում գերիշխող դեր են խաղում նորմատիվ իրավական ակտերը (RLA), ի տարբերություն անգլո-սաքսոնական ընտանիքի, որտեղ ամենակարևոր աղբյուրները օրենքը դատական նախադեպեր են: Ռուսաստանի իրավական համակարգը բնութագրվում է օրենքների և կանոնակարգերի կոշտ հիերարխիայով, որոնք տարբերվում են միմյանցից, առաջին հերթին `իրենց իրավական ուժով:
Հրահանգներ
Քայլ 1
Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնությունը դաշնային պետություն է, դրա իրավական համակարգի առանձնահատկությունը երկու մակարդակի առկայությունն է `դաշնային և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների մակարդակ: Ավելին, դաշնային օրենսդրությունն ապրիլից ավելի բարձր է իրավական ուժից, քան ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը:
Քայլ 2
Հետևյալ օրենքներն ու կանոնակարգերը կազմում են օրենսդրության դաշնային մակարդակը.
1. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն;
2. միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներ և նորմեր. սահմանված կարգով վավերացված Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերն ու համաձայնագրերը.
3. Ռուսաստանի Սահմանադրության մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին օրենքներ.
4. Դաշնային սահմանադրական օրենքներ (FKL);
5. Դաշնային օրենքներ (FZ);
6. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գործողություններ;
7. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ակտեր;
8. Գերատեսչական իրավական ակտեր:
Քայլ 3
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը իրավական ակտ է, որն ունի բարձրագույն իրավական ուժ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում. Ռուսաստանի իրավական համակարգի հիմքը: Որպես հասարակայնության հետ կապերի կարգավորող իր իրավական գործառույթը կատարելուց բացի, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը քաղաքական փաստաթուղթ է, որը հռչակում է պետության նպատակները հասարակության տարբեր ոլորտներում, օրինակ ՝ սոցիալական, տնտեսական, մշակութային և այլն:
Քայլ 4
Միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներն ու նորմերը, ինչպես նաև Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրերը և համաձայնագրերը, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 15-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան, Ռուսաստանի իրավական համակարգի բաղկացուցիչ մասն են: Ավելին, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է միջազգային իրավունքի նորմերի գերակայությունը ազգային օրենսդրության նկատմամբ ՝ ապահովելով այս դրույթը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 15-րդ հոդվածի 4-րդ մասում:
Քայլ 5
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին օրենքները կարևորվում են առանձին պարբերությունում `դրանց ընդունման բարդ ընթացակարգի պատճառով, մասնավորապես. Նրանց համար անհրաժեշտ է հաստատել Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների առնվազն 2/3-ը: Ռուսաստանի Դաշնություն և ՌԴ Դաշնության խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի ձայների առնվազն 3/4-ը: Բացի այդ, անհրաժեշտ է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների ներկայացուցչական (օրենսդիր) մարմինների 2/3-ի համաձայնությունը: Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության առնվազն 54 հիմնադիր սուբյեկտ կա:
Քայլ 6
Դաշնային սահմանադրական օրենքները (FKL) ընդունվում են այն հարցերի վերաբերյալ, որոնք ուղղակիորեն նշված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, օրինակ `Ռուսաստանում նոր առարկա ընդունելու կարգը. արտակարգ և ռազմական դրության սահմանում և այլն: Դրանց տարբերակիչ հատկանիշներն են `ավելի մեծ իրավաբանական ուժ ունենալը` ի տարբերություն դաշնային օրենքների, ինչպես նաև ընդունման բարդ ընթացակարգ (Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի պատգամավորների ձայների առնվազն 2/3-ի հաստատում և Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնության խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի ձայների առնվազն 3/4-ը): Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրավունք չունի վետո դնել FKZ- ի վրա:
Քայլ 7
Դաշնային օրենքները հանրային կապերը կարգավորող իրավական կարգավորումների հիմնական տեսակն են: Դաշնային օրենքներ են ընդունվում Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ իրավասությանը վերաբերող հարցերի, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության և հիմնադիր սուբյեկտների համատեղ իրավասության հարցերի վերաբերյալ: Այս հարցերի ամբողջական ցանկն ամրագրված է Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 71-րդ և 72-րդ կետերը:Դաշնային օրենքի ընդունման համար պետք է քվեարկի Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի 50% + 1-ը և Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի 50% + 1-ը:
Քայլ 8
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գործողություններ: Այս ենթաօրենսդրությունը ներառում է հրամանագրեր և հրամաններ: Դրանք ընդունվում են միայն Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության հարցերի վերաբերյալ և չեն կարող հակասել Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և դաշնային օրենքներին:
Քայլ 9
Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ակտերը ներառում են հրամանագրեր և հրամաններ: Դրանք ընդունվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության իրավասությանը վերագրվող հարցերի, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ակտերի համաձայն: Եթե Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագրերն ու հրամանները ավելի մեծ իրավական ուժով հակասում են իրավական կարգավորումները, դրանք կարող են չեղյալ հայտարարվել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից:
Քայլ 10
Գերատեսչական իրավական ակտերն ընդունվում են դաշնային գործադիր մարմինների կողմից: Սրանք այնպիսի գործողություններ են, ինչպիսիք են կանոնները, ցուցումները, հրամանները, կանոնակարգերը: Որպեսզի այդ ակտերը օրինական ուժ ստանան, դրանք պետք է գրանցվեն Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարությունում: Եթե այդ իրավական ակտերը հակասում են ավելի բարձր ակտերին, ապա դրանք կարող են չեղյալ հայտարարվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից:
Քայլ 11
Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների մակարդակում գործում է օրենքների և կանոնակարգերի հետևյալ հիերարխիան.
1. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի սահմանադրությունը (կանոնադրությունը) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի իրավական համակարգի ողնաշարն է, որը որոշում է դրա իրավական կարգավիճակը և օրենսդրության համակարգը.
2. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքներ - թողարկվում են Ռուսաստանի Դաշնության և հիմնադիր սուբյեկտների համատեղ իրավասության հարցերի և հիմնադիր սուբյեկտների բացառիկ իրավասության հարցերի վերաբերյալ: Դրանք չեն կարող հակասել Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և դաշնային օրենսդրությանը:
3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր իշխանության ակտեր, օրինակ ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի (նահանգապետ) բարձրագույն պաշտոնյայի հրամաններն ու հրամանները. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր մարմնի կառավարության որոշումները և այլն: Այս ակտերը որոշում են դաշնային և տարածաշրջանային իրավական ակտերի կատարման կարգը:
