Ոչ բոլորը, ովքեր ծանոթ են իրավագիտության հիմունքներին, կարող են վստահորեն ասել, թե ինչ տարբերություն կա հարցաքննողի և քննիչի միջև: Բայց նման խնդիրները հասկանալու կարողությունը կօգնի ժամանակ խնայել արդեն իրավապահ մարմիններին դիմում ներկայացնելու փուլում:
Ո՞վ է հարցաքննողը:
Ներկայումս օրենքը հարցում կատարողին անվանում է պաշտոնատար անձ, որը ծառայում է հետաքննության մարմնում և իրավասու է գործի նախաքննություն անցկացնել հարցման տեսքով: Այս դերը խաղում է այն աշխատողը, ով աշխատանքներ է իրականացնում Քրեական դատավարության օրենսգրքի 150-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 1-ին կետում նախատեսված հանցագործությունների մասին հաղորդումների վերաբերյալ: Բոլոր մյուս նմանատիպ իրավախախտումները քննիչի իրավասության մեջ են: Սա ընդհանուր կանոնն է, չնայած որոշ դեպքերում հարցումը կարող է իրականացվել մեկ այլ անձի կողմից ՝ դատախազի ցուցումով: Հարցաքննողը նաև աշխատող է, որը մարմնի ղեկավարի կողմից լիազորված է կատարել նախնական միջոցառումներ `ուղղված որոշակի հանցագործության հանգամանքների պարզմանը: Քննչական ծառայողի լիազորությունները սահմանվում են քրեական դատավարության օրենսդրությամբ: Վերոհիշյալ գործով օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումներ իրականացրած անձը չի կարող կատարել հետաքննության սպայի պարտականությունները:
Որպես կանոն, հարցումն իրականացնում է լրիվ դրույքով իրավապահ մարմինների աշխատակից `անհրաժեշտ որակավորումներով, իրավաբանական կրթությամբ և մասնագիտական հմտություններով, որոնք պահանջվում են այս կամ այն կատեգորիայի դեպքերի քննության արդյունքում: Որոշ իրավաբաններ պնդում են, որ անհրաժեշտ է իրավապահ մարմինների պաշտոնատար անձանց ավելի մեծ ներգրավվածություն հարցաքննության գործողություններում: Ընդհանուր առմամբ, վերը նշված գործառույթները փոխանցվում են կամ հարցաքննող մարմնի աշխատակցին, կամ փոխանցվում են ցանկացած այլ աշխատողի: Հիմնական պահանջն այն է, որ այս պաշտոնյան չպետք է միաժամանակ գործով իրականացնի գործառնական և հետախուզական միջոցառումներ: Գործնականում քննիչի պարտականությունները հաճախ կատարում են շրջանի կոմիսարները կամ օպերատիվ աշխատակիցները:
Հարցաքննողի գործառույթները
Հետաքննության սպայի գործառույթները կատարող աշխատակիցը քննում է կատարված հանցագործությունների վերաբերյալ հաղորդումներն ու մեղադրանքները և ստուգում դրանք: Այս գործողությունների արդյունքների հիման վրա նա կայացնում է երկու որոշումներից մեկը ՝ վարույթ հարուցել կամ հրաժարվել այն հարուցելուց: Serviceառայողական գործունեություն սկսելով ՝ քննչական մարմնի աշխատակիցը համապատասխան հրաման է ուղարկում դատախազին: Ստանալով այս փաստաթուղթը ՝ դատախազը համաձայն է որոշման հետ կամ մերժման հրաման է արձակում: Դատախազն իրավունք ունի հետաքննության աշխատակցին նյութերը վերադարձնել լրացուցիչ ստուգման: Եթե գործում կայացվում է դրական որոշում, այն ընդունվում է վարույթի համար:
Հարցաքննողի հիմնական գործառույթները.
- քրեական դատավարություն;
- գործի վերաբերյալ հետաքննություն անցկացնելը.
- գործի վարման շրջանակներում անհետաձգելի քննչական գործողությունների արտադրություն.
- նախաքննության համար գործի ուղղումը մարմնի ղեկավարին.
- մեղադրական եզրակացության նախապատրաստում:
Քննիչի լիազորությունները
Քննիչի լիազորությունները արտացոլվում են աշխատանքի նկարագրություններում: Նման փաստաթուղթը սովորաբար կազմվում է հետաքննող մարմնի յուրաքանչյուր կառավարչի և աշխատողի համար: Շատ հաճախ ցուցումները ամփոփվում են աղյուսակում, որը ցույց է տալիս պաշտոնի համար պատասխանատվությունը և դրանց իրականացման հաճախականությունը:
Ներքին գործերի մարմինների հարցաքննողների լիազորությունները.
- հանցագործությունների մասին հայտարարությունների և հաղորդումների ստուգում;
- աուդիտի արդյունքների հիման վրա որոշումների կայացում `անհրաժեշտության դեպքում` քրեական գործերի հարուցում.
- գործով դատավարական գործողությունների արտադրություն.
- քրեական հետապնդման դադարեցումը, եթե դրա հիմքերը կան.
- հարցման կասեցում;
- գործի նյութերը իրավասություն փոխանցելը, իսկ քննության ավարտին ՝ դատախազին:
Քննիչի իրավունքները
Քննիչը իրավասու է կատարել հրատապ գործողություններ քննիչի իրավասության շրջանակներում:Մենք այստեղ խոսում ենք այն միջոցների մասին, որոնք հետաձգման դեպքում անխուսափելիորեն կհանգեցնեն հանցագործության կատարման մասին վկայող ապացույցների, տեղեկատվության, հետքերի կորստին:
Հարցաքննողը կարող է լիարժեք հետաքննություն անցկացնել հարցման տեսքով `իր լիազորությունների սահմաններում: Միջոցներ իրականացնելիս հետաքննության պատասխանատուն իրավունք ունի ինքնուրույն կայացնել պատասխանատու դատավարական որոշումներ: Բացառություններն այստեղ ներառում են այն դեպքերը, երբ, ըստ օրենքի, որոշումներ կայացնելու համար պահանջվում է հաստատել քննչական մարմնի ղեկավարը, դատախազի սանկցիան կամ դատարանի որոշումը:
Քննիչի լիազորությունները նրան իրավունք են տալիս քաղաքացիներին կանչել հարցաքննության, հրավիրել իրավասու մասնագետների, կատարել փորձաքննություն, փորձաքննություն և ձերբակալել հանցագործություն կատարելու մեջ կասկածվող անձին: Հարցաքննողն իրավունք ունի առգրավել փաստաթղթեր և իրեր: Անհրաժեշտության դեպքում հետաքննության աշխատակիցը կարող է նշանակել գործի փորձաքննություն:
Հետաքննության պատասխանատուի մյուս լիազորությունների շարքում է նյութական վնասի հատուցումը ապահովելը, եթե դրանք պատճառվել են հանցագործությամբ: Հարցաքննողն իրավունք ունի քաղաքացուն ճանաչել որպես տուժող, հայցվոր կամ քաղաքացիական ամբաստանյալ:
Հատուկ գործով վարույթին մասնակցող անձինք իրավունք ունեն վիճարկել հետաքննության պատասխանատուին, ինչպես նաև բողոքարկել նրա գործողությունները կամ նրա կայացրած որոշումները: Սա, սակայն, ինքնաբերաբար չի հանգեցնում արտադրության շրջանակներում նրա պարտականությունների դադարեցմանը: Հարցաքննողն իր գործունեության մեջ առաջնորդվում է դատախազի ցուցումներով, որոնք պարտադիր են: Եթե հետաքննող մարմնի աշխատակիցը համաձայն չէ նման ցուցումների հետ, ապա նա կարող է վիճարկել դրանք ՝ գրավոր դատախազին հիմնավոր առարկություն ուղարկելով: Որոշ դեպքերում հետաքննության պատասխանատուն իրավունք ունի կամավոր հրաժարվել որոշակի գործի վարումից:
Ինչո՞վ է հարցաքննիչը տարբերվում քննիչից:
Հարցաքննողը, ինչպես քննիչը, իրավապահ մարմինների աշխատակից է: Բայց քննիչի լիազորությունների ցանկը շատ ավելի լայն է: Քննիչը կարող է գրավոր ցուցումներ տալ հետաքննության սպային ՝ հանձնարարելով նրան կատարել մի շարք քննչական գործողություններ: Նա կարող է վարույթ հարուցել ստեղծագործությունների ավելի լայն շրջանակի վերաբերյալ, ընդունել գործը կատարման համար, ինչպես նաև ուղղորդել այն ըստ տարածքայինության:
Քննիչները քննարկում են ավելի ծանր և բարդ հանցագործությունների դեպքերը: Քննիչը ղեկավարում է հիմնականում փոքր և միջին ծանրության դեպքերը: Ի վերջո, հարցաքննողները քննիչին ազատում են իր աշխատանքում զանազան մանրուքներից: Հետաքննություն իրականացնող սպաների իրավասությունը ներառում է հանցագործությունների տարրեր, որոնք ունեն համեմատաբար փոքր սոցիալական վտանգ: Քննիչի պատրաստվածության մակարդակի պահանջներն ավելի լուրջ են: Դրա գործառույթները չեն կարող ամբողջությամբ կատարվել շրջանի կամ անվտանգության աշխատողի կողմից:
Հարցաքննողի գործունեության առանձնահատկությունները
Քննիչը կատարում է օրենսդրությամբ սահմանված պարտավորությունները ամբողջությամբ և առանց սահմանափակումների: Իրադարձությունների շրջանակներում նա որոշ գործողություններ իրականացնում է ինքնուրույն ՝ ելնելով իր համոզմունքներից: Բայց հաճախ, ցանկացած գործողություն կատարելիս, նա ստիպված է ապավինել գերատեսչական կանոնակարգերին, իր ղեկավարի կամ դատախազի ուղղակի ցուցումներին:
Իր արտադրության մեջ քրեական գործերը և նախնական նյութերը ստուգելիս հարցաքննողն առաջնորդվում է միայն այն պաշտոնատար անձանց ցուցումներով, որոնք օրենքով թույլատրված են դա անել:
Օրենքն արգելում է հետաքննող սպային քննարկել քրեական գործ, եթե նա ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն շահագրգռված է դրա ավարտով:
Կանխարգելիչ աշխատանք քննիչի աշխատանքում
Կատարելով դատավարական գործառույթներ `հարցաքննողը պարտավոր է շտապ միջոցներ ձեռնարկել հանցագործությունները կանխելու և դրանց կատարմանը նպաստող պատճառները վերացնելու համար:Նա նաև պարտավոր է ժամանակին իրավասու ծառայություններին ուղարկել նյութեր, որոնք անհրաժեշտ են հետաքննությունից խուսափող կամ հանցագործություն կատարելու մեջ կասկածվող անձանց որոնումը կազմակերպելու համար:
Հարցում կատարելիս աշխատողը ուշադրություն է դարձնում այն պայմաններին, որոնք նպաստել են հանցավոր գործողությունների կատարմանը: Ստուգման արդյունքների հիման վրա հարցաքննողը կարող է ընդհանրացված ներկայացուցչություններ ներկայացնել այն մարմիններին, հաստատություններին, կազմակերպություններին, որոնք կարող են և պետք է միջոցներ ձեռնարկեն հանցագործությունների կատարման համար նպաստավոր պայմանները վերացնելու համար: Եթե կազմակերպությունների ղեկավարները չեն համապատասխանում նման ցուցումներին, հարցաքննողն իրավունք ունի դատախազություն տեղեկատվություն ուղարկել:
Հարցաքննողը ստիպված է կանխարգելիչ աշխատանք իրականացնել հանցագործությունների զոհերի շրջանում, հատկապես, երբ նրանք ենթարկվել են քրեական ոտնձգության իրենց զոհի վարքի պատճառով: Շատ դեպքերում բացատրական զրույցը դառնում է նման աշխատանքի միջոց:
Հետաքննելով քրեական գործերը և իրականացնելով հանցագործությունների կանխարգելում ՝ հարցաքննողը.
- անցկացնում է հարցման դասախոսություններ;
- հաղորդագրություններ է հասցնում հասարակությանը.
- ձեռնարկություններում և կազմակերպություններում զեկույցներ է ներկայացնում իրավական թեմաների վերաբերյալ:
Նման միջոցառումների նպատակն է տեղեկացնել քաղաքացիներին և աշխատանքային կոլեկտիվներին հանցագործությունների կանխարգելման ուղիների մասին: Ռադիոն և հեռուստատեսությունը գնալով դառնում են այդպիսի հաղորդակցության արդյունավետ ալիքներ:
