Հաճախ հատուկ գրականության մեջ և կյանքում դուք կարող եք գտնել այդպիսի հասկացություն `որպես« նորմատիվ փաստաթուղթ »: Դրանք վկայակոչվում են ՝ արդարացնելով իրենց գործողությունների կամ որոշումների ճիշտությունն ու օրինականությունը: Բայց ի՞նչ է ընդգրկված այս հայեցակարգում, ի՞նչ իրավական ակտեր և փաստաթղթեր կարելի է համարել նորմատիվ:
Ինչ կարելի է համարել կարգավորող փաստաթուղթ
Փաստորեն, օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված կամ հրապարակված ցանկացած փաստաթուղթ կարող է համարվել նորմատիվ: Օրենսդրությունը պետության գործունեության մի կողմն է: Այն իրականացվում է իրավական համակարգ ձևավորելու նպատակով և ներառում է բոլոր տեսակի իրավական հարաբերությունները կարգավորող իրավական նորմերի մշակում, ինչպես նաև դրանց փոփոխություն, չեղարկում կամ լրացում: Սա շարունակական գործընթաց է, քանի որ կյանքի իրողությունները անընդհատ փոխվում են: Հետևաբար, նորմատիվ փաստաթղթերը ստեղծվում են իրավական նորմերի մեկ և հետևողական համակարգի շրջանակներում `պետության և հասարակության մեջ զարգացած տարբեր հարաբերությունները կարգավորելու համար:
Օրենսդրական գործունեությունն իրականացնում են այն մարմինները, որոնց լիազորությունների մեջ է մտնում: Սրանք ինչպես բարձրագույն պետական իշխանության, այնպես էլ ֆեդերացիայի սուբյեկտների, ինչպես նաև քաղաքային իշխանությունների և վարչակազմի մարմիններն են: Որոշ դեպքերում օրենսդրական գործունեությունը երկրի քաղաքացիներն իրականացնում են հանրաքվեներին մասնակցելու միջոցով:
Այսպիսով, նորմատիվ փաստաթուղթն իր իրավասության շրջանակներում այս կամ այն այլ օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված պաշտոնական իրավական ակտ է: Դրա իրականացումը, ընդհանուր առմամբ, պարտադիր է մշտական կամ սահմանափակ ժամանակահատվածի համար: Բազմակի օգտագործման համար հաշվարկվել է նորմատիվ փաստաթուղթ:
Նորմատիվ փաստաթղթի անվանումը, ներկայացման ձևը և նորմատիվային բովանդակությունը փոխկապակցված են: Նորմատիվ փաստաթուղթը կարող է գոյություն ունենալ օրենքի, հրամանագրի, հրամանագրի, որոշման, կարգի, կարգի, կանոնների, հրահանգների, կանոնակարգերի տեսքով: Նամակները և հեռագրերը բացառություն են. Դրանք չեն կարող համարվել նորմատիվ ակտեր և փաստաթղթեր:
Կարգավորող փաստաթղթեր Ռուսաստանի Դաշնությունում
Երկրի հիմնական և հիմնական կարգավորող փաստաթուղթը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունն է, այն ունի գերագույն իրավական ուժ: Սա ուղղակի գործողության օրենք է, որի նորմերի կիրառումը առաջնահերթ և պարտադիր է ամբողջ պետության տարածքում, ցանկացած մակարդակի իշխանությունների համար: Օրենսդիր մարմինների կողմից ընդունված մնացած օրենքները և այլ նորմատիվ փաստաթղթերը չպետք է հակասեն Սահմանադրությամբ սահմանված նորմերին:
Մյուս կարևոր նորմատիվ ակտերը տարբեր օրենսգրքերով սահմանված իրավական նորմեր են, որոնք պարունակում են իրավունքի որևէ ճյուղի նորմեր, օրինակ ՝ քաղաքացիական, քրեական դատավարություն, բնակարանաշինություն, քաղաքաշինություն, անտառտնտեսություն, ջուր և այլն: Օրենքները կարող են ընդունվել ինչպես պետական մարմինների, այնպես էլ գործադիր մարմինների կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների իշխանությունները. հանրապետություններ, տարածքներ, շրջաններ և այլն:
